Risico’s verbonden partijen (3)
De gemeente heeft te maken met verbonden partijen zoals de gemeenschappelijke regelingen waaraan wij deelnemen. Daarnaast zijn er externe partijen, waarbij de gemeente via het aandelenbezit risico’s kan lopen. Bij deze laatste partijen gaat het om schommelingen in de waarde van de aandelen of het dividend. Bij risico’s van een verbonden partij gaat het in hoofdzaak om financiële en bestuurlijke risico’s, die mede verband houden met de structuur, organisatie en bedrijfsvoering van de verbonden partij. Het risico is per verbonden partij bepaald met oog voor het beleid dat de gemeenschappelijke regeling zelf voert op het gebied van weerstandsvermogen en risicomanagement. De gemeenschappelijke regeling moet zelf aan risicomanagement doen en de eigen risico’s voldoende afdekken. Als dat niet het geval is, moeten de gemeenten het niet afgedekte deel compenseren.
Meer informatie over risico’s rond verbonden partijen in 2021 zijn nu nog niet voorhanden. Daarom verwijzen wij u naar de afzonderlijke zienswijzen inclusief informatie over risico’s, die naar u toe komen op basis van de jaarstukken van de verbonden partijen (raadscyclus juni 2022). De uitkomst en toelichting hierop zijn in de paragraaf verbonden partijen per gemeenschappelijke regeling vermeld.
Nr. | Bijdrage | Risico | ||
|---|---|---|---|---|
2021 | inschatting | |||
1 | Veiligheidsregio Gelderland-Zuid | GR | 1.675.000 | 58.000 |
2 | Gemeentelijke Gezondheidsdienst (GGD) | GR | 1.272.000 | 71.000 |
3 | Gemeenschappelijke regeling Regio Rivierenland | GR | 214.000 | - |
4 | AVRI | GR | - | 484.000 |
5 | Omgevingsdienst Rivierenland | GR | 1.834.000 | - |
6 | Regionaal archief Rivierenland | GR | 266.000 | - |
7 | Recreatieschap Nederrijn, Lek en Waal | GR | - | - |
8 | Werkzaak Rivierenland | GR | 182.000 | 34.000 |
9 | Industrieschap Medel | GR | - | - |
10 | Casterhoven | Venn | - | 810.000 |
11 | Waterbedrijf Vitens N.V. | Venn | - | - |
12 | N.V. Bank Nederlandse Gemeenten | Venn | - | - |
5.443.000 | 1.457.000 |
Terugkijkend op het jaar 2021 zien we in bovenstaande tabel dat er vier verbonden partijen zijn die zelf onvoldoende weerstandscapaciteit hebben om lopende risico's te kunnen opvangen. Nog steeds moeten de gemeenten het niet afgedekte deel compenseren. In totaliteit is het door gemeenten te compenseren, niet afgedekte deel toegenomen met € 31.000 naar € 678.000.
Industrieschap Medel (9)
Voor het totale project Medel hebben wij geen risico opgenomen. Uit de actuele door het industrieschap Medel opgestelde risicoanalyse blijkt dat het (voorziene) positieve resultaat uit de grondexploitatie groter is dan de benodigde risicoreservering. Medio 2019 heeft de Raad van State (RvS) naar aanleiding van het Programma Aanpak Stikstof (PAS) een negatieve uitspraak gedaan. Als gevolg van deze uitspraak is het bestemmingsplan voor uitbreiding van het bedrijvenpark Medel 'Medel Afronding' vernietigd. Het gevolg is een vertraging in de aanleg en uitgifte van 'Medel Afronding'. De gevolgen van de vertraging en de aanpassing van het plan zijn vertaald naar de grondexploitatie en risicoanalyse voor 'Medel Afronding' die binnenkort wordt vastgesteld. Deze aanpassingen hebben geen negatieve gevolgen voor de grondexploitatie en de risico’s van Medel.
Per 31 december 2021 is de grondexploitatie Medel 1 afgesloten. Het voordelig financieel resultaat van de grondexploitatie Medel 1 zal na besluitvorming rond augustus 2022 worden uitgekeerd aan de deelnemende gemeenten.
Casterhoven (10)
In juli 2019 is de grondexploitatie uit 2018 geactualiseerd. Op basis van deze geactualiseerde grondexploitatie is een risico berekend van € 810.000. Het risicoprofiel is vergelijkbaar met de eerdere risicoanalyse. In 2021 zijn er binnen het project Casterhoven geen ontwikkelingen geweest die betrekking hebben op het ingeschatte risico. Het project Casterhoven is geanalyseerd op potentiële risico’s. De aandeelhouders hebben in 2021 afspraken gemaakt over het uittreden van de gemeente uit deze samenwerking. De gemeente is dus geen partij meer in de grondexploitatie en heeft hier dan ook geen financiële risico’s meer dan alleen een borgstelling.